高雄市政府研究發展考核委員會-跨域合作暨首長會報

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施政計畫

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跨域合作暨首長會報

112-113年
100-111年
99年以前

- 112年度重啟南方區域治理合作平台，並擴大邀請嘉義縣、嘉義市、台東縣參加，共有屏東縣、台東縣、台南市、嘉義縣、嘉義市、澎湖縣及本市等7個縣市加入平台。
- 「2023南方治理平台首長會議」於112年3月17日舉行，由本市主辦，臺南市、屏東縣、嘉義縣、嘉義市及澎湖縣首長皆親自與會，同時邀集中央相關部會，共同就「淨零碳排」、「廢棄物處理」、「綠色交通」及「水資源」等4大議題交流與討論，研商跨域整合及互利合作的行動策略，並建立跨縣市聯繫平台群組，營造共好共榮的南方家園。
- 113年「2024南方治理平台首長會議－大南方崛起」於113年9月13日舉行，由嘉義縣政府主辦，本市與臺南市、屏東縣、嘉義縣、嘉義市、臺東縣及澎湖縣六縣市同心出席，本次會議提案涵蓋「交通建設」、「觀光行銷」、「環境保護」、「教育學務」及「數位治理」等五大議題，共計16項提案，攜手中央研商互利合作策略，並建立跨縣市聯繫平台群組，整合區域治理並建立互惠機制。

- 建請中央修正「財政收支劃分法」草案，中央統籌分配稅款財源，除營業稅及菸酒稅照原提撥比例外，將所得稅收入提撥比例由6%提高至20%。
- 為利推動再生能源政策，請經濟部能源局逐步增加每年太陽光電設置總量，經濟部能源局於102年7月9日公告102年度太陽光電發電設備推廣目標量增量45MW。
- 向經濟部能源局爭取地方政府對民間於公有廳舍設置太陽光電發電設備免競標容量提高至3三千瓩，以符民眾及業界期待。
- 提供友善的小規模太陽光電融資貸款環境，高雄市政府提供系統廠商向民間租賃屋頂設置太陽光電之綠色融資享有免保證人、免抵押品等優惠條件。
- 發展高雄市茂林區至屏東縣高樹鄉跨區公車服務，屏東客運【8218】自102年9月1日起駛至茂林風景區入口，可與高雄客運【H31茂林─義大】轉乘，滿足民眾購物、生活或就學等需求。
- 本府召開「研商高雄屏東間快速道銜接國道7號路規劃方案整合事宜會議」，交通部公路總局將各方意見納入高屏快速道路細部評估委外作業參考。
- 自103年12月1日起與屏東縣政府合作辦理申請土地登記、土地複丈及建物測量地政案件跨縣市代收代寄便民服務作業。
- 高屏二縣市共同參加大型國際旅展及推介會，整合南部觀光資源共同向國外行銷，包括103年8月參加吉隆坡「馬來西亞國際旅展」、102年3月前往福建辦理觀光推廣會、103年3月前往山東、青島及濟南各辦一場高雄推介會，103年9月前往天津參加中國北方旅遊交易會，並於北京辦理高屏觀光推廣會、103年6月前往釜山舉辦高雄觀光交流推廣會。
- 高雄市與臺南市交通局攜手開駛雙城快速巴士「沙旗美月世界快線」及「高南雙城快線」於104年2月1日正式通車。
- 高屏二縣市會同水利署第七河川局、南區水資源局共同協商防制高屏溪河川揚塵現象，戮力維護高屏溪環境空氣品質。
- 104年2月高屏合辦「客家祈福暨元宵客庄12大節慶-六堆祈福尖炮城」活動，聯合祈福、協力行銷炮城。
- 高雄市、臺南市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣南台灣五縣市首長104年3月3日聯合出席「2015東京國際食品展(FOODEX JAPAN2015)」，以「安全農業」主訴求，並以「南台灣農業聯合展區」帶領南台灣農漁特產，走向世界。
- 104年4月20日於屏東縣召開，高雄市長陳菊、臺南市長賴清德、屏東縣長潘孟安共同主持「2015第一次南高屏區域治理工作平台會議」，會中針對「加強廢棄物風險管控」、「爭取增加國際航班」、「農漁特產國際展覽行銷」等三大議題進行跨區域合作探討。
- 南高屏三縣市共組2015年中國東北-南台灣觀光推介團，104年4月23日於遼寧省瀋陽市舉行觀光推介會，成為台灣第一個跨縣市合作前進大陸地區推廣觀光的典範。
- 104年4月27臺南、高雄、屏東觀光局處首長訪哈爾濱市，以「旅行台灣好、首選南高屏」主打南台灣區域觀光行銷。
- 由高雄市政府、高雄捷運公司及一卡通公司聯合推出「高屏澎好玩卡」於104年7月15日上市，整合三縣市觀光資源，推展整體區域觀光。
- 104年8月5日於本市召開，由高雄市長陳菊、澎湖縣長陳光復共同主持「2015海洋雙星聯合治理會議」，對於「海洋觀光國際行銷」、「結合港灣資源爭取郵輪航線」、「教育資源整合共享」、「醫療強化安心就診」、「澎湖縣納入南高屏區域治理工作平台」等諸多跨域議題達成共識。
- 高雄市政府與台南市政府依據「雙城交通論壇」決議，於104年2月闢駛「高南雙城快線」及「沙旗美月世界快線」，為延續跨域整合的政策目標，8月7日第3條跨域公共運輸路線「17路幸福公車」，由台南安平港行駛至高雄市茄萣區興達港，提供雙城更便利的公共運輸服務。
- 臺南、高雄、屏東三縣市於104年7月17日完成「南高屏廢棄物管控工作小組」組織要點，並建立LINE群組，建立南高屏三縣市廢棄物風險管控合作機制。
- 104年10月7日本府市立空大與澎湖科技大學簽定「策略聯盟」，另拜會澎湖縣政府，協商澎湖開會事宜，並請縣府協助招生相關事宜。
- 本府業成立「高雄市政府海洋產業推動會」，旨在「協助推動本市遊艇、郵輪及水上遊憩活動等海洋產業發展」，為能建立高雄市與澎湖縣之永續合作機制，該推動會邀請澎湖縣政府推派代表擔任本推動會委員，本府於104年11月17日完成聘任事宜，未來跨縣市相關合作事宜將於本推動會研商暨推動。
- 南高屏澎四縣市105年10月3日聯合召開「南高屏澎區域治理平台」會議，討論議題包括高捷輕軌北延臺南、南延屏東、高鐵南延屏東、2018燈會共同支持由屏東主辦、推動南向(南部縣市)觀光、焚化底渣再利用管理方向、加強區域食品安全風險管控6大議題。
- 106年度本市與雲林縣、嘉義市、嘉義縣、臺南市、屏東縣及澎湖縣七縣市進一步加強跨域合作，共同推動建立「南部智慧城市」聯盟，就「智慧照護」、「智慧停車」及「跨域智慧城市營運中心」等議題進行跨域合作之可行性研商。

- 成立「高高屏地區空氣品質改善行動委員會」：88年7月31日成立，共同為提昇三縣市空氣品質而努力。
- 成立高高屏三縣市事業廢棄物聯合稽查小組：加強辦理縣市界事業廢棄物及污染源取締工作。
- 舉辦三縣市首長視訊會議：88年11月25日舉辦，迎接寬頻網路新紀元。
- 舉辦因應台灣進入ＷＴＯ研討會：本府於88年12月15日、89年1月7日、10日、19日及20日就運輸業、農林漁牧業、製造業、高科技業、服務業等五類研討會，並獲中央善意回應。
- 舉辦三縣市農特產品產銷聯合活動：89年1月20日至24日假高雄市建台大丸百貨公司舉辦。
- 舉辦「南方新世紀、姊妹做頭家」婦女節活動：89年3月4日高高屏三縣市共同探討女性對未來生活的共同願景。
- 成立「河川自衛隊」：為維護高屏溪水源，三縣市於89年8月1日成立，極力防止水源遭受污染。
- 辦理海祭系列活動：三縣市於89年共同辦理請水儀式、洗港儀式、藍色婚禮等18項海祭系列活動。
- 改善大高雄地區飲用水問題：陳總統於89年8月巡視大高雄地區飲用水問題時指示大高雄地區飲用水改善問題，其中大高雄地區自來水後續改善工程計畫暨南化水庫與高屏溪攔河堰聯通管路計畫於92年10月底完工。
- 高高屏三縣市共同辦理河川污染整治、籌組「高屏溪流域管理委員會」：高屏溪流域面積3,257公里，為高雄縣市近260萬人口的飲水來源。90年8月1日成立「高屏溪流域管理委員會」後，辦理有關高屏溪相關事務。高雄縣市並共同整治鳳山溪。
- 90年10月三縣市共同承辦「九十年全國運動會」。
- 型塑南台灣科技走廊：屏東二代加工出口區於90年10月24日動土，從高雄多功能經貿園區、軟體科技園區及路竹科學園區到屏東二代加工出口區將帶動南部地區產業起飛。
- 三縣市於暑假期間同步執行「春風專案」勤務：防止少年深夜在外遊蕩、滋事，或遭受傷害。
- 推動藍色公路：91年10月6日舉辦「由高雄市鳳鼻頭港至屏東縣海口港海上藍色公路啟航典禮」。
- 成立「聯合防疫會報」：92年三縣市成立「聯合防疫會報」，本府並建置登革熱防治網站，以利防治工作及資訊流通。
- 共同爭取闢建衛武營都會公園及南台灣國家級多功能劇場：已獲行政院全力支持，列入五年五千億的「新十大建設」中。
- 開設「高高屏區域發展」相關訓練課程：由高雄市政府公教人力發展局開設，供三縣市人員研習，以因應未來城市與區域合作暨競爭之需。
- 辦理國道末端銜接國際機場、國際海港之瓶頸路段緊急改善計畫：業於92年6月3日經行政院核定，總工程費約21．1億元，預定94年發包。
- 辦理高雄國際機場跑道延伸計畫：民航局於93年10月25日完成可行性評估期末審查。
- 辦理高雄捷運路網延伸：
- 高雄都會區大眾捷運系統屏東延伸線案：本府捷運局依交通部審查意見修訂完成之規劃報告書及先期計畫書，已於94年12月6日函發交通部核轉行政院核定。
- 高雄都會區大眾捷運系統岡山、路竹延伸線案：本府捷運局依交通部審查意見修訂完成之規劃報告書、先期計畫書及相關圖說，已於94年6月2日函發交通部核轉行政院核定。
- 鳳山、燕巢大學城暨佛光山輕軌系統、林園延伸線及五甲延伸線規劃：本案已納入「高雄都會區大眾運輸系統工程計畫長期路網建設計畫顧問服務」案相關工作項目中，委託專業顧問辦理民間參與可行性評估，已於93年12月22日審定期末報告定稿本，並於94年2月18日函報交通部備查。
- 建立高高屏三縣市互相參與都市計畫審議機制：三縣市政府於93年1月及2月間互聘都發局長(或建設局長)擔任委員參與都市計畫審議，跨區域審議，建構三縣整體區域發展計畫。
- 高雄縣及屏東縣提供有線電視頻道及時段播出高雄市立空中大學電視教學節目，服務高高屏地區民眾。
- 高高屏三縣市聯合舉辦「高高屏三縣市聯合招商活動」：高雄市政府於93年2月舉辦第一次「高高屏三縣市聯合招商活動」，第二次活動將由高雄縣政府接辦。
- 開闢楠梓1–1號道路東段工程：高雄縣市共同向內政部爭取補助執行，並獲內政部納入高雄生活圈道路系統建設計畫。
- 成立高高屏景觀橋樑推動委員會：並俟日後交通部公路總局於高高屏三縣市闢建聯絡橋樑，納入地方參與機制，共同提供景觀橋樑審議之建議。
- 設置橫跨高屏溪之各座公路橋樑兩端路檢設施及監視系統：高高屏三縣市首長共同向中央相關單位爭取辦理。
- 闢建聯絡南二高之溪北砂石專用道：請交通部督促國道高速公路局依經建會決議儘速辦理。
- 加速推動台鐵改建之「屏東潮州專案」及「鳳山鐵路高架化案」：請高雄市謝市長、高雄縣楊縣長協助促請交通部鐵路改建工程局先行辦理前置作業。
- 建請修改戶籍法：建請修改戶籍法第五條條文為「戶籍登記由直轄市、縣（市）政府設立戶政事務所辦理，戶政事務所管轄區域由縣市政府視實際情形辦理。」。
- 2009世界運動會聯合高雄縣、高雄市共同辦理：選擇高屏兩縣境內適當地點做為2009世界運動會部分項目之比賽場地。
- 推動澄清湖周域景觀改造工程：高雄市、高雄縣政府共組推動小組辦理。
- 三縣市共同爭取「2005第三屆台灣創意設計博覽會」：三縣市首長各派代表共同組成專案籌備小組推動。
- 94年1月3日通過「高高屏地區永續發展委員會設置要點」：要點通過後，由三縣市依序（高雄市、高雄縣、屏東縣）輪流主辦，第一次委員會議由高雄市政府秘書單位籌備推動。
- 建請行政院新聞局規劃高雄廣播電台轉型成為地方網頻道後，維持現有大功率，並協助解決屏南地區收訊不良問題：高雄廣播電台移頻以現有功率播音，並提供鄰近縣市建立與民眾溝通及宣導平台，至於屏南地區收訊不良問題賡續請新聞局協助辦理。
- 高雄市、高雄縣、屏東縣三縣市共同舉辦「高高屏永續發展願景2050」論壇並充實專屬網站內容資訊：相關預算之編列、分擔及論壇推動方式由三縣市永續發展委員會共同研商推動。
- 高雄市、高雄縣、屏東縣三縣市共同持續向行政院爭取於高雄市設置世界貿易展覽中心暨國際會議中心。
- 高高屏三縣市各自設立縣市級EOC（緊急醫療應變中心）：由高雄市政府衛生局長擔任高高屏EOC規劃小組召集人，高雄市依原設置計畫執行，並請留意醫師人力規劃之合理性；高雄縣、屏東縣二縣第一階段以加強現有119救護指揮中心設施及功能，第二階段則視需要再行設立，俾未來建置區域級EOC平台預做準備。
- 建議中央賡續資助高高屏三縣市辦理「擴大公共服務方案」-登革熱及其他傳染病防治專案計畫：由三縣市首長共同向行政院長、勞委會爭取補助，以晉用臨時人員繼續投入登革熱防治工作，並持續該方案至2009年世界運動會。
- 遷葬更新覆鼎金公墓公園化：由高雄市政府先行辦理覆鼎金公墓植草綠化工作，並於一個月內展開遷葬更新覆鼎金公墓公園化的規劃事宜，以改善地區環境景觀，美化市縣門面，促進都市發展。
- 建議中央修改「中央對直轄市及縣市政府補助辦法」的部分條文（第7條、第9條）：將「直轄市及縣市政府主責的公立社會福利硬體建設計畫」列入計畫型補助款之補助項目，俾利直轄市及縣市政府向中央爭取時有所依據。
- 三縣市首長拜會行政院長，共同爭取歷次會報需中央協助事項：歷次三縣市首長暨主管會報需中央協助事項，由行政院南部聯合服務中心協助安排，三縣市首長共同拜會院長爭取協助。
- 建議中央修改「警察職權行使法」部分條文：修法提供警察檢查車輛後車箱之適法性，以有效打擊犯罪嫌疑人利用法律漏洞規避檢查，從事犯罪行為及藏匿人犯。
- 建議中央修法對於毒販或愛滋病患嫌疑人，在特定條件下得以強制抽血檢驗：建請行政院衛生署提供防護裝備，及提供愛滋病患列管人口查尋，以防護查緝毒品人員安全，避免因查緝毒品而感染。
- 辦理地籍圖重測所需經費建議中央賡續全額補助，以釐整地籍，消弭糾紛並利國土資訊基本資料建制。
- 辦理95年度高高屏三縣市「魔力點子藝起來－創意表演競賽」。
- 整治典寶溪上下游段，以維護市民生命財產安全。
- 共同合作編撰「高雄社會史」、「高雄文學史」、「高雄美術史」，並利用各種機會予以普及推廣。
- 建請中央納入世運計畫專案補助4億9,746萬元整辦理道路拓寬，以利交通。
- 為強化禽流感區域聯防機制及掌握防疫聯合措施作為，以確保防疫無漏洞，召開高高屏禽流感緊急應變小組會議。
- 建議中央設置各項委員會遴聘專家學者代表時，中南部學者專家代表不應少於1/2，南部（八縣市）學者專家代表不應少於1/4，以反映中南部觀點。
- 高雄市政府、高雄縣政府儘速協調完成「高雄捷運屏東延伸線」之高雄縣政府應負擔金額6.56億元，俾利推動捷運後續作業。
- 協助宣導2009世界運動會運動項目及招募世運志工。
- 高雄市政府2009年世界運動會籌備單位，廣泛吸納運用高屏兩縣場地、人力、觀光…等相關資源，邀請高屏兩縣共襄盛舉，以發揮區域綜效力量，辦好2009年世界運動會。
- 高雄市政府與高雄縣政府協辦2006年第八屆社區大學全國研討會。
- 建構高高屏三縣市觀光發展戰略：成立三縣市觀光策略聯盟，執行整合三縣市觀光資源、規劃三縣市旅遊行程、編印三縣市觀光宣傳資料....等6大任務。
- 籌組高高屏遊艇產業與海洋遊憩推動小組：由行政院南部聯合服務中心主任擔任推動小組召集人，交通部游次長、南服中心執行長與高高屏三縣市副首長擔任小組副召集人，並召開相關研討會進行資源整合共同推動執行。
- 三縣市共同向中央爭取高雄捷運大寮主機廠及岡山北機場聯外排水路段改善工程，岡山北機場－大遼排水用地經費不足3億元。
- 2009高雄世運會三縣市共同策辦文化活動事宜：三縣市文化局研商，達成透過行銷策略，形成2009高雄世運會文化區塊的重點，凸顯高高屏文化特色、建構三縣市精緻文化網頁....等合作共識。
- 三縣市聯合向中央爭取內政部96年度仍續予補助辦理「調增新障礙者生活補助標準每人每月一千元」不足經費。
- 整合高高屏三縣市觀光資源，共同爭取2008台灣燈會在屏東大鵬灣舉行
- 高高屏三縣市共同辦理「南北區域均衡發展研討會」，藉此凝聚各方民意與共識，共同向中央傳達應加強提升南方競爭力之迫切需要。
- 以高高屏三縣市首長暨主管會名義，提請中央主管機關將「遊艇港法（草案）」內容納入「遊艇管理法（草案）」制定研議內容，並共同督促其法制推動期程。
- 建議高雄縣政府依規劃設置設調節池，所需經費1億7,500萬元，由三縣市共同向中央爭取，以早日解決高雄縣、市交界水患。
- 三縣市共同推動高雄港－小琉球航線，促進三縣市海洋觀光產業發展。
- 96年9月21日三縣市連署「高高屏地區力行抗暖化運動」共同連署書，俾由三縣市共同推動，以具體行動倡導民眾節約能源愛護地球，並藉此喚起國人共同努力，以善盡地球公民責任。
- 國家實驗研究院擬設置海洋科技研究中心，高高屏三縣市共同積極爭取設址於大高屏地區。
- 為利大高雄都會區之區域發展，三縣市建議共促中央支持並協助推動高雄市區鐵路地下化計畫延伸至高雄縣鳳山市。
- 制定高高屏三縣市一之公有收費停車場管理辦法中有關身心障礙者停車優惠規定之條文內容，以增進高高屏三縣市身心障礙者平等互惠停車優惠權益，及避免不同地方制度造成民眾諸多困擾。
- 建請中央賡續補助高高屏三縣市辦理多元就業開發方案，俾以晉用臨時人員繼續投入登革熱防治工作，維護南部人的身體健康。
- 高高屏三縣市共同協力推展2009世運會行銷宣導工作。
- 建請中央補助高高屏建構全台第一座厭氧發酵之沼氣發電場，並依再生能源補助條例優惠補助回售其生產之電力。
- 推動大高雄水系活化工作，由三縣市政府、相關單位及民間團體、社團等籌組「大高雄水系活化推動委員會」，定期研商及追蹤辦理情形。
- 因應高鐵通車後之全島區域結構變遷，成立「高高屏空間資源跨域整合策略規劃」工作小組。
- 高高屏首長共同合作，爭取中央早日訂定「高雄都會區大眾捷運系統─屏東延伸線計畫」，以符合南部地區民眾的期待。
- 為利高雄都會區軌道路網完整構建，共促中央儘速核定捷運岡山路竹延伸線，並加速推動燕巢輕軌系統，以帶動地區發展。
- 建請中央於高雄市設置「臺灣農產精品展售館」，以符合觀光旅客之需求及高高屏地區365萬人之期待。
- 建請中央儘速推動「高雄港東側聯外高（快）速公路」興建案。
- 為因應高雄捷運紅橘線通車，高雄縣市共同規劃及建構大高雄公車整合系統，提昇大眾運輸服務品質。
- 高高屏三縣市共同促銷鼓勵旅行業者安排國際觀光客至高高屏做深度旅遊。
- 高高屏三縣市聯合向中央爭取補助，辦理有關污水處理廠、抽水站、水閘門、截流站（井）及滯洪池等相關設施營運管理維護費用，以保障民眾生命安全與生活品質。
- 合作建構高高屏公路聯合資訊網，三縣市工務單位成立聯合推動小組，就現有資源予以整合，持續推動。
- 共同聯合辦理高高屏區域聯防救災機制。
- 推動LA NEW熊職棒隊成為高高屏三縣市地方隊，並共同協力推動三級棒球。
- 為推動南部地區重要建設，惠請行政院儘速推動完成高高屏重要建設計畫核定並編列相對應所需之預算，以為落實馬總統「愛台 12 建設」政見承諾，振興南部區域經濟。

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